體會之一:解決好協(xié)調(diào)聯(lián)動問題是基礎(chǔ)。公共建筑和公共機構(gòu)辦公建筑節(jié)能改造涉及住房城鄉(xiāng)建設(shè)、機關(guān)事務(wù)管理以及商貿(mào)、衛(wèi)生、教育、文化、體育等諸多部門,必須協(xié)調(diào)聯(lián)動、打好“組合拳”,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門和相關(guān)部門履行各自職能,合力推進
節(jié)能改造。機關(guān)事務(wù)管理局負責對公共機構(gòu)辦公建筑能耗進行監(jiān)督管理,依法確定年度節(jié)能目標,落實目標責任制;市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責對全市公共建筑節(jié)能改造工作的組織協(xié)調(diào);既有公共建筑節(jié)能改造的組織、實施工作,原則上實行屬地管理、條塊聯(lián)動,由市城鄉(xiāng)建設(shè)局負責組織實施,市墻改和建筑節(jié)能辦公室具體承辦,與每家產(chǎn)權(quán)單位簽訂節(jié)能改造協(xié)議書,明確改造的內(nèi)容、資金組成及雙方的責任和義務(wù),在施工過程中產(chǎn)權(quán)單位均能給予積極配合。
體會之二:解決好改造資金問題是關(guān)鍵。一是實行合同能源管理。按照“誰投資、誰受益”的原則,引導社會資金投資節(jié)能改造。二是自籌資金改造。此種模式主要以商業(yè)型建筑為代表。三是政府投資或以政府投資為主改造。國家機關(guān)辦公建筑在進行建筑維護、維修改造中,同時進行節(jié)能改造。
體會之三:解決好省級層面問題是動力。從省級層面來看,河北省主要是制定改造計劃,編制改造標準,確定試點示范并給予一定的資金支持等。一是河北省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展綠色建筑行動創(chuàng)建建筑節(jié)能省的實施意見>的通知》中明確:“十二五”期間,全省完成公共建筑節(jié)能改造210萬平方米,公共機構(gòu)辦公建筑節(jié)能改造210萬平方米。上述目標任務(wù)及時向各市做了分解。二是2011年6月29日發(fā)布、同年10月1日起實施的河北省地方標準《既有公共建筑節(jié)能改造技術(shù)標準》DB13(J)1212011,明確了必須嚴格執(zhí)行的強制性條文,為既有公共建筑節(jié)能改,造提供技術(shù)支撐。三是每年組織節(jié)能改造項目申報工作,對各市和省直部門、單位申報,并經(jīng)組織專家評審列入省級試點示范的項目,從省級建筑節(jié)能專項資金中拿出部分資金予以獎補。
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